2024年度中共鄂尔多斯市委员会统一战线工作部本级预算公开

第一部分  部门概况

 

一、主要职能职责

中国共产党鄂尔多斯市委员会统一战线工作部（以下简称市委统战部）是鄂尔多斯市委主管统一战线工作的工作机关，为正处级，列市委工作机关序列，统一领导市民族事务委员会，对外加挂中国共产党鄂尔多斯市委员会台湾工作办公室、鄂尔多斯市宗教事务局、鄂尔多斯市人民政府台湾事务办公室、鄂尔多斯市人民政府侨务办公室牌子。

市委统战部贯彻党中央、自治区党委关于统一战线工作的方针政策，落实市委相关决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对统一战线工作的集中统一领导。主要职责是：  

（一）贯彻执行党中央、自治区党委关于统一战线工作的重大决策部署，发挥市委在统一战线工作方面的参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构的作用，组织落实市委关于统一战线工作的重要部署，了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结，协调统一战线各方面关系，巩固壮大最广泛的统一战线。

（二）贯彻落实党的统一战线工作理论、政策和国家有关法律法规，拟订全市统一战线工作的相关政策并推动落实。深入调查研究，及时向市委和自治区党委统战部报告全市统一战线工作情况并提出建议，统筹协调和指导各旗区各部门各单位统一战线工作。

（三）负责发现、培养党外代表人士，负责党外代表人士的政治安排，会同有关部门做好安排党外人士担任政府和司法机关等领导职务的工作，协助各民主党派市委、市工商联做好干部管理工作，反映和协调解决党外代表人士工作生活中的实际困难。

（四）贯彻落实党的宣传工作方针政策，统筹推进全市统一战线宣传工作，拟订全市统一战线宣传工作规划并组织实施，研判涉及统一战线工作舆情并协调有关部门应对处置。

（五）负责联系各民主党派，通报情况、反映意见，贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针政策，支持、帮助各民主党派加强自身建设，支持各民主党派履行职责、发挥作用。

（六）贯彻落实党的民族政策，组织拟订鄂尔多斯市民族工作的政策和重大措施并推动贯彻落实，协调处理民族工作中的重大问题，根据分工做好少数民族干部工作，领导市民族事务委员会依法管理民族事务，全面促进民族事业发展。

（七）统一管理宗教工作，贯彻落实党的宗教工作方针政策。拟订全市宗教工作有关政策并牵头推进落实。依法管理宗教事务，负责宗教领域行政审批、监督管理、宣传教育工作，保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动，维护宗教界合法权益，抵御境外利用宗教进行渗透。引导各宗教坚持中国化方向，巩固和发展同宗教界的爱国统一战线。

（八）贯彻落实党中央关于无党派人士、党外知识分子、新的社会阶层人士、留学人员工作的方针政策。联系、培养无党派代表人士，支持、帮助无党派人士加强自身建设、发挥作用。调查研究党外知识分子、新的社会阶层人士、留学人员情况并提出政策建议，联系、培养代表人士，开展思想政治工作，指导高等学校、科研院所、国有企业等有关单位和社会组织做好党外知识分子、新的社会阶层人士、留学人员统一战线工作。

（九）拟订鼓励支持引导非公有制经济发展的具体措施并推动贯彻落实，开展非公有制经济人士情况调查研究并提出政策建议，了解和反映非公有制经济人士的意见，团结、服务、引导、教育非公有制经济人士，促进市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

（十）统一领导海外统一战线工作，牵头开展港澳统一战线工作，开展对台统一战线工作。负责组织实施、督查落实党中央关于海外统一战线工作的政策和规划，提出全市港澳统一战线工作建议。

（十一）贯彻执行党中央、国务院确定的对台工作方针政策和自治区相关决策部署，负责组织、指导、管理、协调全市对台工作，指导全市对台交流交往工作，管理涉台行政事务。

（十二）统一管理全市侨务工作，贯彻落实党的侨务工作方针政策。调查研究全市侨情和侨务工作情况，统筹协调有关部门和社会团体的涉侨工作，保护华侨和归侨侨眷的合法权益。

（十三）协助管理旗区委统战部部长。受市委委托，领导市工商联党组，指导工商联、侨联工作。负责指导和管理鄂尔多斯市社会主义学院。做好统一战线团体的管理工作。

（十四）完成市委、市人民政府和自治区党委统战部交办的其他任务。

二、单位机构设置及预算单位构成情况

1．根据单位职责分工，本单位内设机构包括办公室、研究室、干部科、民族工作科、非公有制经济工作科、台湾工作与事务科、侨务工作科、宗教工作与事务科、宣传教育科、机关党委。本单位）下属单位包括：鄂尔多斯市党外代表人士联络与民主党派事务服务中心、鄂尔多斯市宗教团体服务中心。

2．从预算单位构成看，纳入本单位2024年部门汇总预算编制范围的预算单位共计1家，具体包括：中共鄂尔多斯市委员会统一战线工作部本级。详细情况见表：

序号	单位名称	单位性质
1	中共鄂尔多斯市委员会统一战线工作部本级	财政拨款行政单位
2	鄂尔多斯市党外代表人士联络与民主党派事务服务中心	公益一类事业单位（无独立核算）
3	鄂尔多斯市宗教团体服务中心	公益一类事业单位（无独立核算）

三、2024年度单位主要工作任务及目标

全力落实主线要求，聚焦六个领域、抓实六项牵引性工作，实现六个走进前列，推动全市统一战线各层级各领域工作全面过硬、全面出彩。

（一）落实铸牢中华民族共同体意识这一主线要求，确保主线要求与各项工作全面融合。确定2024年为主线落实年，通过努力，确保主线要求成为全市上下落实各项工作的自觉行动，各地区各部门主要负责同志都能成为落实主线要求的行家里手。一要强化主线意识。二要落实“十个纳入”。三要做到三个体现。四要通过三个是否有利于衡量成效。

（二）聚焦民族工作领域，以“两个创建”为牵引，在铸牢中华民族共同体意识上作模范走进前列。开展全国民族团结进步示范市复创、完成自治区铸牢中华民族共同体意识示范区创建任务是2024年民族领域的头等大事和主要抓手，各项工作都要服从和服务于“两个创建”。一要建强示范基地、所、站。二要做好阐释教育。三要打造浸润环境。四要创作优秀文化产品。五要共建共享现代化发展成果。六要促进各民族交往交流交融。七要健全法治保障。

（三）聚焦宗教工作领域，以“1＋3”行动为牵引，确保宗教和顺走进前列。全市“一个平台、三大行动”宗教管理框架已初步搭建，2024年要在完善功能、作用发挥上下功夫，切实使“1＋3”行动变成育管并重、防打一体的治本利器，开创宗教工作新局面。一要提升智慧化平台管理服务。二要持续开展精准化摸排。三要优化组织精细化培训。四要深化实施精严化管理。

（四）聚焦非公经济工作领域，以“健康先行”为牵引，确保鄂尔多斯特色的“两个健康”走进前列。我市是全区唯一一个温州新时代“两个健康”先行区创建推广试点，目标已明确，方案已印发，2024年务必要响鼓重锤、精锐出击，精心展开各领域工作，推动民营经济闯新路、进前列、作贡献。一要深化价值引领。二要拓宽“双招双引”工作渠道。三要构建亲清政商关系。

（五）聚焦党外人士等领域，以“政治引领”为牵引，确保其他各领域统战工作走进前列。政治引领是做好统战各领域工作的首要任务和重要保障。2024年，要继续围绕办好“两件大事”，强化政治引领，广泛凝聚“一起来想”的共识，汇聚“一起来干”的力量。一要筑牢共同思想政治基础。二要推动民主党派规范化标准化建设。三要加强党外代表人士队伍建设。四要做好党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。五要发挥港澳台和海外统战工作争取人心的作用。

（六）聚焦制度机制建设，以“三个三·大统战”为牵引，确保大统战工作格局走进前列。“三个三·大统战”工作机制是我市在构建大统战工作方面探索出的好经验、好做法。2024年重点要在顶层、中层、基层三个层面量化目标、强化举措，真正形成上下合力、左右贯通、一齐来抓的工作局面。一要落实顶层“三个带头”。二要落实中层“三个贯通”。三要落实基层“三化互动”。

（七）聚焦干部队伍建设，以“有为统战”为牵引，确保模范机关建设走进前列。人是决定性因素，队伍是关键力量，只有持续加强统战系统干部队伍建设，才能有力有效保障统战各领域工作接续出彩。2024年，要坚持政治建部、实干兴部、能力强部、制度管部，着力打造落实“两件大事”的模范机关。一要加强系统建设。二要加强机关建设。三要加强干部队伍建设。

 

第二部分  2024年度部门预算情况说明

 

一、收支预算总体情况说明

中共鄂尔多斯市委员会统战部本级2024年度收入、支出预算总计2373.49万元，与上年相比收、支预算总计各减少357.29万元，减少13.08%。其中：

（一）收入预算总计2373.49万元。包括：

1．本年收入合计2373.49万元。

（1）一般公共预算拨款收入2373.49万元，与上年相比减357.29万元，减少13.08%。主要原因是对于项目经费预算进行了控制。

（2）政府性基金预算拨款收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是不存在此项内容。

（3）国有资本经营预算拨款收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是不存在此项内容。

（4）财政专户管理资金收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是不存在此项内容。

（5）事业收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是不存在此项内容。

（6）事业单位经营收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是不存在此项内容。

（7）上级补助收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是不存在此项内容。

（8）附属单位上缴收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是不存在此项内容。

（9）其他收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是不存在此项内容。

2．上年结转结余0万元。与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是不存在此项内容。

（二）支出预算总计2373.49万元。包括：

1．本年支出合计2373.49万元。

（1）一般公共服务支出2127.63万元，主要用于机构正常运转基本支出和项目支出。与上年相比减少393.4万元，减少15.60%。主要原因是本年度对项目经费预算进行了控制，预算金额较上年减少460万元。

（2）社会保障和就业支出123.54万元，主要用于职工养老和职业年金做实等社保缴费支出。与上年相比增加19.95万元，增长19.26%。主要原因一是较上年预算在职人数增加7人；二是重新计算社保缴费基数。

（3）卫生健康支出43.08万元，主要用于缴纳行政单位医疗保险。与上年相比增加7万元，增长19.40%。主要原因是较上年预算在职人数增加7人。

（4）住房保障支出79.24万元，主要用于主要用于为职工缴纳的住房公积金。与上年相比增加9.16万元，增长13.07%。主要原因是较上年预算在职人数增加7人。

2．年终结转结余0万元，主要原因是不存在此项内容。

二、收入预算情况说明

中共鄂尔多斯市委员会统战部本级2024年度收入预算总计2373.49万元，包括本年收入2373.49万元，上年结转结余0万元。其中：

本年一般公共预算收入2373.49万元，占100%；

本年政府性基金预算收入0万元，占0%；

本年国有资本经营预算收入0万元，占0%；

本年财政专户管理资金0万元，占0%；

本年事业收入 0万元，占0%；

本年事业单位经营收入0万元，占0%；

本年上级补助收入0万元，占0%；

本年附属单位上缴收入0万元，占0%；

本年其他收入0万元，占0%；

上年结转结余的一般公共预算收入0万元，占0%；

上年结转结余的政府性基金预算收入0万元，占0%；

上年结转结余的国有资本经营预算收入0万元，占0%；

上年结转结余的财政专户管理资金0万元，占0%；

上年结转结余的单位资金0万元，占0%。

 

三、支出预算情况说明

中共鄂尔多斯市委员会统战部本级2024年度支出预算合计2373.49万元，其中：

基本支出916.49万元，占38.61%；

项目支出1457万元，占61.39%；

事业单位经营支出0万元，占0%；

上缴上级支出0万元，占0%；

对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收支预算总体情况说明

中共鄂尔多斯市委员会统战部本级2024年度财政拨款收、支总预算2373.49万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各减少357.29万元，减少13.08%。主要原因是本年度对项目经费预算进行了控制，预算金额较上年减少460万元。

五、一般公共预算支出预算情况说明

中共鄂尔多斯市委员会统战部本级2024年度一般公共预算财政拨款支出预算2373.49万元，与上年相比减少357.29万元，减少13.08%。具体情况如下：

（一）一般公共服务（201）

一般公共服务类年初预算数为2127.63万元，与上年相比减少393.40万元。其中：

1.纪检监察事务（11）派驻派出机构（05）。年初预算10万元，与上年相比增加0万元，增长0%。变动原因：无变化。

2.统战事务（34）行政运行（01）。年初预算670.63万元，与上年相比减少48.4万元，减少6.73%。变动原因：变更部分项目经费功能分类，导致行政运行支出减少。

3.统战事务（34）宗教事务（04）。年初预算170万元，与上年相比减少90万元，减少34.62%。变动原因：主要原因是本年度对项目经费预算进行了控制，项目支出预算金额较上年减少460万元。

4.统战事务（34）华侨事务（05）。年初预算10万元，与上年相比增加0万元，增长0%。变动原因：无变化。

5.统战事务（34）其他统战事务支出（99）。年初预算1267万元，与上年相比减少255万元，减少16.75%。变动原因：无变化。

（二）社会保障和就业支出（208）

社会保障和就业类年初预算数为123.54万元，与上年相比增加19.95万元。其中：

1.行政事业单位养老支出（05）行政单位离退休（01）。年初预算25.77万元，与上年相比减少1.52万元，减少5.59%。变动原因：2023年有1名退休人员离世，退休费支出减少。

2.行政事业单位养老支出（05）机关事业单位基本养老保险缴费支出（05）。年初预算82.53万元，与上年相比增加22.64万元，增长37.79%。变动原因：一是较上年预算在职人数增加7人；二是重新计算社保缴费基数。

3. 行政事业单位养老支出（05）机关事业单位职业年金缴费支出（06）。年初预算6万元，与上年相比增加减少3万元，增长33.33%。变动原因：本年度无退休人员，职业年金预算数较少。

4. 其他社会保障和就业支出（99）其他社会保障和就业支出（99）。年初预算9.24万元，与上年相比增加1.84万元，增长24.81%。变动原因：残疾人就业保障金等其他社会保障支出金额增加，导致预算数增长。

（三）卫生健康支出（210）

1. 行政事业单位医疗（11）行政单位医疗（01）。年初预算43.08万元，与上年相比增加7万元，增长19.41%。变动原因：较上年预算在职人数增加7人。

（四）住房改革支出（221）

 1. 住房改革支出（02）住房公积金（01）。年初预算79.24万元，与上年相比增加9.16万元，增长13.07%。变动原因：较上年预算在职人数增加7人。

六、一般公共预算基本支出预算情况说明

中共鄂尔多斯市委员会统战部本级2024年度一般公共预算财政拨款基本支出预算916.49万元，其中：

（一）人员经费815.8万元。主要包括：基本工资208.11万元、津贴补贴265.19万元、奖金59.61万元、绩效工资34.72万元、机关事业单位基本养老保险缴费82.53万元、职业年金缴费6万元、职工基本医疗保险缴费32.06万元、公务员医疗补助缴费11.02万元、其他社会保障缴费9.24万元、住房公积金79.24万元、退休费25.77万元、生活补助2.31万元。

（二）公用经费100.69万元。主要包括：其他工资福利支出5.95万元、办公费4万元、邮电费2万元、差旅费2.45万元、公务接待费1.5万元、工会经费6.99万元、福利费14.56万元、公务用车运行维护费1.2万元、其他交通费用55.38万元、其他对个人和家庭的补助0.20万元、办公设备购置6.46万元。

七、一般公共预算“三公”经费支出预算情况说明

中共鄂尔多斯市委员会统战部本级2024年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出9.2万元，其中因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出        6.7万元，占72.83%；公务接待费支出2.5万元，占27.17%。具体情况如下：

一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出9.2万元，比上年预算减少5.1万元，减少35.66%；其中：

1．因公出国（境）费预算支出0万元，比上年预算增加0万元，主要原因不存在此项内容。

2．公务用车购置及运行维护费预算支出6.7万元。其中：

（1）公务用车购置预算支出0万元，比上年预算增加0万元，主要原因不存在此项内容。

（2）公务用车运行维护费预算支出6.7万元，比上年预算减少1 万元，主要原因压缩“三公”经费支出预算。

3．公务接待费预算支出2.5万元，比上年预算减少4.1万元，主要原因压缩“三公”经费支出预算。

八、政府性基金预算支出预算情况说明

中共鄂尔多斯市委员会统战部本级2024年度政府性基金支出预算支出     0万元。与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因本年无政府性基金预算支出

九、国有资本经营预算支出预算情况说明

中共鄂尔多斯市委员会统战部本级2024年度国有资本经营预算支出0万元。与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因本年无国有资本经营预算支出。

十、项目支出预算情况说明

中共鄂尔多斯市委员会统战部本级2024年度预算安排项目10 个，项目预算总金额1457万元。其中，财政本年拨款金额1457万元，财政拨款结转结余0万元，财政专户管理资金0万元，单位资金0万元。

十一、机构运行经费支出预算情况说明

中共鄂尔多斯市委员会统战部本级2024年度机构运行经费预算支出100.69万元，与上年相比增加1.27万元，增长1.28%。主要原因是：新增工作人员导致运行经费增加。

十二、政府采购支出预算情况说明

中共鄂尔多斯市委员会统战部本级2024年度政府采购支出预算总额143.24万元，其中：拟采购货物支出22.34万元、拟采购工程支出0万元、拟购买服务支出120.90万元。

十三、国有资产占用情况说明

中共鄂尔多斯市委员会统战部共有车辆1辆，其中，一般公务用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、业务用车0辆、其他用车1辆等。单价50万元（含）以上的通用设备0台（套），单价100万元（含）以上的专用设备0台（套）。

十四、项目绩效目标情况说明

中共鄂尔多斯市委员会统战部本级2024年度填报绩效目标的预算项目11个，公开项目11个，公开项目占全部预算项目的100%。公开填报绩效目标的项目预算2117万元，占全部项目预算的100%。

 

第三部分  名词解释

 

一、财政拨款：从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款。

二、一般公共预算拨款收入：指财政当年拨付的资金。

三、财政专户管理资金：缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。

四、单位资金：除财政拨款收入和财政专户管理资金以外的收入，包括事业收入（不含教育收费）、上级补助收入、附属单位上缴收入、事业单位经营收入及其他收入（包含债务收入、投资收益等）。

五、基本支出：指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。

六、项目支出：指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。

七、对个人和家庭的补助：是指政府用于对个人和家庭的补助支出。

八、“三公”经费：指部门（单位）用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门（单位）公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费反映部门（单位）公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映部门（单位）按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

九、机构运行经费：指部门（单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。

 

第四部分  预算公开联系方式及信息反馈渠道

 

本单位预算公开信息反馈和联系方式：

联系人：哈雅               联系电话：0477-8588678

 

 

第五部分  2024年度中共鄂尔多斯市委统战部本级预算表